Daniel Jiménez • 15/02/10 •
Prima lună a cutremurului tragic din Haiti a fost finalizată recent, lăsând peste 270.000 de oameni morți, mii răniți și peste un milion de persoane fără adăpost. Acest lucru s-a întâmplat într-una dintre cele mai sărace țări de pe planetă, care este rareori acordată atenție din partea țărilor dezvoltate, dacă nu apar evenimente excepționale. Dar drama din Haiti a început cu mult înainte de cutremur și veți continua după ce lăsați în urmă această catastrofă și toate cele care pot apărea în viitor, dacă nu se schimbă substanțial condițiile interne ale țării, precum și multe dintre politicile economice neoliberale care sunt conduse la nivel internațional Aceasta este teza lui Waldo Fernández, coordonatorul Manos Unidas pentru proiectele din America Centrală și Caraibe, la care am realizat următorul interviu.
Știri pozitive: La o lună după cutremur, care este situația din această țară pedepsită?
Waldo Fernández: Cel mai simplu ar fi să spunem că situația tinde să se normalizeze, deși atunci când vorbim despre normalizarea în Haiti știm că este foarte relativă. Normalizarea înseamnă că ajutorul ajunge mereu, cu limitări, la victime.
În toate situațiile de urgență și pe care m-au atins multe, sosirea și distribuirea ajutorului este întotdeauna problematică, dar în Haiti este nevoie de dimensiuni mult mai mari pentru toate deficiențele administrative. Statul este absent sau chiar inexistent și asta face totul mult mai dificil. În cadrul acestei complicații, ajutoarele curg și nu sunt stocate pe aeroport așa cum a fost în primele zile.
Vorbim despre cel mai strict ajutor de urgență. Rețineți că mai sunt câteva sute de mii de oameni care dorm pe stradă în Port-au-Prince. Potrivit partenerilor noștri locali, mulți dintre acești oameni continuă să părăsească capitala spre locurile lor de origine din mediul rural.
N +: Problema este că mediul rural a fost abandonat după ani de politici neoliberale.
WF: Aceste politici economice au afectat foarte mult Haiti în ultimele decenii, mai ales din 1990. În acel an a fost ales președinte Jean-Bertrand Aristide, care a dorit să înceapă un program de reforme sociale. Dar la opt luni a avut loc o lovitură de stat, iar președintele este luat din țară și dus într-un avion către SUA, care a fost cel care a promovat lovitura de stat. În 1994, SUA l-a restaurat pe Aristide însuși la putere, dar la întoarcere, nici el, nici partidul său nu erau deja la fel și nici nu aveau aceleași planuri reformiste.
Cert este că cu o săptămână înainte de întoarcerea lui Aristide, administrația loviturii de stat a semnat o scrisoare de intenție cu Banca Mondială, FMI și Banca Interamericana de Dezvoltare. Acest document a acordat noi credite în Haiti, dar nu destinat să stimuleze țara, ci să plătească datoria anterioară, cea mai mare parte dobândită de guvernele loviturii de stat între 1990 și 1994. Aristide a venit atunci Cu mâinile legate.
Cea mai lăuzioasă a fost deschiderea comercială care a impus acordarea acestor credite. Deschidere comercială care a demontat agricultura locală. Excedentele agricole ale SUA au început să ajungă în Haiti, în special orezul, un produs de bază al dietei haitiene. Rezultatul a fost foarte negativ. În Haiti, 90% din produsele alimentare consumate de oameni au fost produse, dar astăzi, datorită acestei politici, 55% trebuie să fie importate.
Imensele câmpuri de orez din Haiti au fost pustii după deschiderea frontierelor din cauza concurenței neloiale a celui mai ieftin orez din SUA. De fapt, producătorul din California este mai ieftin să producă orez decât pentru producătorul haitian, care nu a putut concura în această situație. Oamenii au sfârșit părăsind terenul și au trebuit să meargă la Puerto Principe. Mă întreb câți dintre acești foști fermieri au fost lăsați sub dărâmături. Acesta este rezultatul concurenței neloiale cauzate de acordurile de liber schimb.
N +: Conform acestei abordări, primul ajutor pe care ar trebui să-l primească Haiti ar fi încetarea acestui tip de acorduri de liber schimb pe teritoriul său.
WF: Demisia și desființarea acordurilor și tratatelor comerciale care favorizează companiile străine, dar nu și cetățenii haitieni, este inutilizabilă.
Mă întreb dacă atunci când este planificată reconstrucția, se vorbește doar despre reconstruirea țării care a existat înainte de 12 ianuarie. Evident, pierderea trebuie înlocuită, dar este necesară și susținerea producției și aducerea investițiilor productive. Ajutați fermierii să producă hrană, pe scurt.
Aceasta este țara defrișată a Americii. Doar 2% din suprafața pădurii rămâne în Haiti, pe care le transformă într-un deșert. Acest lucru este foarte nociv pentru producția agricolă, care stă la baza sprijinului cetățenilor. Reconstrucția trebuie, prin urmare, să promoveze agricultura ecologică care diversifică producția și garantează hrana oamenilor. În plus, se estimează că 75% din populație nu are niciun loc de muncă și, dacă vrem să îi ajutăm, trebuie să vedem cum poate fi generată ocuparea forței de muncă. Și într-o țară rurală, este clar că soluția este să investești în mediul rural.
N +: Un complement necesar pentru toate aceste politici este eliminarea datoriei externe.
WF: Haiti are aproximativ 900 de milioane de dolari datorii externe, iar acest lucru este copleșitor pentru o țară cu caracteristicile sale. Mai mult de jumătate din datorii sunt la bănci, FMI, Banca Mondială și Banca Interamericana de Dezvoltare. Pentru ca țara să prospere, această datorie trebuie să fie iertată, deoarece, dacă tot ceea ce produceți, trebuie să alocați pentru a plăti ceea ce vi se cuvine, ca în acest caz, nu veți decola niciodată.
Un alt criteriu care trebuie avut în vedere este de a evita ca resursele de ajutor ale organizațiilor comunității internaționale să genereze o nouă datorie sau să stabilească condiții externe sau impuneri care să distorsioneze mecanismele recompunerii. În general, acestea sunt ajutoare legate de anumite condiții. De exemplu, te susțin să construiești drumuri, dar dacă cumperi tractoare ale unei anumite mărci. Nu este sincer să încerci să cauți aceste avantaje.
N +: Aceste cuvinte îmi amintesc de ce s-a întâmplat în Asia de Sud-Est după tsunami-ul din 2004. În Sri Lanka, mulți dintre pescarii locali de pe coastă, care au fost victime ale tragediei, au trebuit să sufere după oa doua tragedie cauzată tocmai de reconstrucție. . În loc să le sprijine pentru a putea merge din nou la pescuit, au fost aruncați de pe coastă pentru a construi hoteluri turistice de lux și case rezidențiale.
WF: Uneori, gestionarea proastă a ajutorului provoacă fracturi în organizarea comunității a societății, când tocmai această coeziune trebuie să fie un alt element care trebuie consolidat. În cazul Haiti, nu se poate vorbi de reconstrucție dacă nu există o re-fundamentare a statului haitian. Este adevărat că este o stare rahitică, absentă și fără resurse, dar chiar dacă le-aș fi avut, nu aș ști să le folosesc pentru că uneori unele bande armate sunt mai puternice decât statul în sine.
În urmă cu șase ani, o misiune a ONU, MINUSTAD, a fost trimisă în Haiti pentru a garanta stabilitatea țării. Dar mă întreb ce înseamnă să garantezi stabilitatea țării. Dacă vorbim doar despre împiedicarea oamenilor să se omoare singuri, dacă se acordă stabilitate. Dar nu s-au generat noi practici politice care ar fi necesare. Acest mandat ar fi trebuit să fie completat cu o forță non-militară, dar politică, care ar fi căutat o apropiere între diferitele forțe politice din țară.
De la răsturnarea dictaturii Duvalier în 1986, fiecare guvern care a intrat și-a creat propria forță militară pentru a se proteja și pentru a supraviețui. Când sosesc alegerile și intră un alt guvern diferit, executivul nou format face același lucru, dar cel care și-a încheiat mandatul nu își desfășoară paza. Astăzi există multe dintre aceste forțe cu teritoriile respective controlate de ele. Aceasta se amestecă cu alte probleme, cum ar fi criminalitatea organizată sau traficul de droguri.
Trebuie să vedem cum acești oameni sunt demobilizați și se încheie cu proliferarea armelor cauzate de existența acestor grupuri. Este necesar un proces de reeducare pașnică a cetățenilor, nu numai măsuri represive care nu țin cont de problemele haitienilor de a supraviețui. Dacă oamenii nu au ce mânca, vor căuta cum și dacă trebuie să folosească o armă, vor face acest lucru. Este esențial să creăm noi modalități de lucru și să liniștim țara cu măsuri sociale și economice și educația cetățenilor. Trebuie să te gândești la societatea civilă. Haiti este o țară disociată cu foarte puțină țesătură socială.
N +: Asta în ciuda istoriei sale de atâta luptă populară, cu episoade la fel de importante ca eliberarea de sclavi care au dat naștere țării sau ascensiunea proprie a lui Aristide la putere, datorită unirii platformelor și mișcărilor sociale.
WF: Reprimarea a slăbit foarte mult aceste organizații de bază. De exemplu, dictatura Duvalier a lăsat 30.000 de morți. Printre aceste victime se numărau cei mai luptați și capabili să conducă mișcări sociale. De asemenea, cu Aristide au fost multe mobilizări cetățenești și apoi a avut loc o nouă lovitură de stat și mai multă represiune.
Societatea haitiană s-a fracturat în ultimii ani din cauza atitudinii diferitelor forțe politice. Organizațiile de iarbă există încă, dar cu puțină forță și puțin coloana vertebrală, deoarece au avut grijă să nu mai crească.
O problemă inexcusabilă în care organizațiile de bază pot juca un rol important este aspectul lucrării la așa-numitul management al riscului. În cazul Haiti, principalul risc, în ciuda cutremurului, este în principal uraganele. Dar puteți anticipa când vor ajunge și vor fi pregătiți. De exemplu, anul trecut au existat uragane destul de puternice în El Salvador, dar foarte puțini oameni au murit, deoarece această problemă de a ști cum să gestionați riscurile lucrează din greu.
N +: Schimbarea subiectului, o altă problemă care a creat controverse este performanța marinelor din SUA, care, după unele voci, au ajuns să torpileze distribuirea ajutorului datorită dorinței lor de proeminență.
WF: Am îndoielile mele despre cele întâmplate. În a treia sau a patra zi a cutremurului, am primit un e-mail de la un prieten din Republica Dominicană. Este un iezuit care a mobilizat un convoi cu 14 camioane de ajutor care au plecat din Republica Dominicană și au ajuns în Port-au-Prince, unde au descărcat materialul în depozitele din Caritas. El mi-a spus că rețeaua de distribuție a acestui ajutor pe care Caritas a avut-o în capitală funcționează destul de bine, în ciuda dificultăților. Am senzația că a vrut să dea impresia că acesta a fost un dezastru și că cineva ar trebui să meargă să-l remedieze. Apoi au sosit marinarii și s-a părut că toate problemele s-au terminat. În schimb, cred că intervenția pușcașilor a fost excesivă, deoarece știrile despre jafuri sau jafuri au fost exagerate. Membrii unei organizații partenere din Manos Unidas din Haiti au urmărit la televiziunea internațională ce au spus mass-media despre jafurile și jafurile continue, iar de la această entitate ne-au spus că, deși este evident că aceste episoade apar întotdeauna, oamenii s-au comportat solidaritate și mod calm în marea sa majoritate. Au fost jafuri, desigur, dar au fost și înainte de cutremur. Pe scurt, situația haosului și jafurilor a fost supradimensionată.
N +: Ultima întrebare este cum putem ajuta activitatea executată de Manos Unidas în Haiti.
WF: Lucram în Haiti de mai bine de 30 de ani cu parteneri locali din țară. Aceste organizații locale își prezintă propunerile. De aici le analizăm, le aprobăm, le trimitem banii și sunt responsabili de realizarea proiectului în țara Caraibe.
Am trimis 1.166.000 de euro în primele două săptămâni după tragedie, perioadă care este cea mai critică în situația de urgență. Aceste fonduri au fost utilizate în 16 proiecte.
Acum încercăm să articulăm un program de reconstrucție coerent. Trebuie să includă în orice caz înlocuirea infrastructurii comunitare, cum ar fi școlile, centrele de sănătate, centrele sociale sau casele, bineînțeles dotate cu mecanisme antisismice. De asemenea, dorim să punem accent pe investițiile productive și să garantăm securitatea alimentară a fermierilor săraci și mijlocii. Este esențial să garantezi pregătirea tehnică, administrativă și organizatorică a domeniului. O altă problemă importantă este reabilitarea oamenilor, deoarece există sute de mii sau chiar milioane de haiti care au fost grav deteriorați în personalitatea lor după catastrofă.
Haiti are nevoie de tine COLABORA!
Donații
BANCA SANTANDER
Acct. Nr. 0049 1892 63 2210525246
BANCA POPULARĂ A SPANIEI
Acct. Nr. 0075 0001 85 0606786759
CAIXA
Acct. Nr. 2100 2261 59 0200139842
CUTIE MADRID
Acct. Nr. 2038 0603 28 6001036580
REF: URGENȚĂ HAITI
DATE DE CONTACT:
www.manosunidas.org
Foto: Orfani din Haiti. Imagine de Ozier Muhammad Eyevine.
